美國白宮最早在本周向美國國會提議,叫停一項針對美國民眾的國內電子監視項目。這一項目目前由美國國家安全局操作,內容涉及“包攬”美國公民的通話記錄並保留這些數據長達5年時間。
  聽起來“不錯”
  美國《紐約時報》最早於24日晚間在其網站公佈了白宮的這一建議。美聯社25日跟進報道說,奧巴馬政府計劃本周提交建議,叫停現行的電子監視項目。
  目前,美國國安局以“國家安全”為由,向所有在美國境內運營的電信運營商施壓,要求他們提供所有用戶的通話記錄,國安局隨後會保留這些數據5年時間。但白宮認為,5年時間過長,可減少至18個月。
  由於美國現行聯邦電信相關法律規定,所有電信運營商必須保留用戶通話信息18個月以上,以便在特殊情況下調用所需,因此,白宮的這一建議實際上可視作是叫停了針對美國電信用戶的電子監視項目。
  一名不願公開姓名的政府高級官員告訴美聯社記者,貝拉克·奧巴馬總統將向國會“提交一份聽起來不錯的建議,一方面確保政府不再收集或持有這些信息,另一方面保證在國家安全需要時擁有獲得信息的渠道”。
  企業不乾
  但奧巴馬的這一意願僅僅是“聽起來不錯”,因為它不僅不受電信運營商歡迎,在國會也不見得受待見。
  自美國監聽醜聞被國安局承包商前雇員愛德華·斯諾登披露以來,幾輪有關監聽、監視的風波在美國政府、國會和電信運營商之間攪鬧不休,各有所見。
  美聯社說,僅去年12月,美國政府就與電信運營商之間就電子監視項目展開多輪對話,但電信運營商的抵觸情緒頗高。
  電信運營商普遍不願意從國安局手中接手監視和保留用戶通話記錄的擔子。一些電信企業的高管表示,電信運營商無法確保保存這些數據的安全性,同時,在個人隱私方面,電信運營商拿捏不好。
  另外,電信運營商最大的考慮是,一旦接過這副挑子,成本必然大幅上升。一些電信高管要求政府拿出法律文件,在走完立法程序之後再談此事。
  國會阻力
  在國會兩黨間,叫停監視項目的反對者和質疑者也不在少數。參議院情報委員會主席黛安娜·範斯坦認為,監視項目應當按現有模式繼續進行。這名代表加利福尼亞州的民主黨女議員說,除非新方案能夠在國家安全與個人隱私間找到平衡,否則參議院情報委員會不會支持。而眾議院情報委員會就監視項目改革也有自己的一套方案。
  《紐約時報》說,雖然奧巴馬即將提出新提議,但監視項目在未來3個月內不會立即終結,因為國會不太可能在短時間內就新方案的細節達成一致。
  新方案不僅涉及國安局和電信運營商,還在立法層面將美國聯邦涉外情報調查法院卷入其中。新方案規定,如果情報部門需要從電信運營商獲取數據,需首先從涉外情報調查法院獲得一份單獨的法院指令;而電信運營商在接到法院指令後,必須快速提供數據並負責後續數據的及時獲取和提供。
  奧巴馬本人早先也曾表示,新方案出台不易,可能受到多方阻力。“這不簡單……如果單純指望多家電信運營商提供數據,可能要求這些企業改變原有操作程序繼而引發新的隱私風險。”奧巴馬說。據新華社  (原標題:奧巴馬有意叫停通話監視)
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